Манолова: Искам промените в закона да са за хората, не за лошия бизнес
Това заяви националният омбудсман Мая Манолова в коментар за измененията в ТЗ, които ден по-рано бяха атакувани от председателя на Съвета по законодателство към парламента проф. Огнян Герджиков. Професорът ги определи като “балон без никакво съдържание”. Той обвини защитничката на народа, че действа “като луд с картечница”.
На това Манолова напомни, че с инициираните от нея промени в ТЗ работодателите се задължават да платят заплатите на работниците си, преди да прехвърлят фирма. “Те бяха обсъждани почти 1 г. в комисии на НС, в пленарната зала, в създадения от мен Конституционен консултативен съвет, в който участват уважавани юристи - проф. Мръчков, проф. Пламен Киров, адвокат Михаил Екимджиев, проф. Катя Михайлова, проф. Красен Стойчев и др.”, напомни Манолова. Главната цел на промените е да се спрат безобразните практики на трудова експлоатация - работници да работят безплатно, докато работодатели прехвърлят фирми на клошари, изтъкна омбудсманът. Тя се сблъсквала многократно с тези случаи - работниците безуспешно да издирват из страната “новия си началник”, най-често социално слаб гражданин.
Манолова изригна: “Кое не е честно в това, че за да се прехвърли дружествен дял, работодателят трябва да си плати на работниците?! Кой има интерес да дискредитира тези промени?! Очевидно - некоректните работодатели, тези, които не си плащат заплатите. За всички останали проблем няма. Че проблем няма, говорят и данните на Агенцията по вписванията - след промените има 4358 прехвърляния на дружествени дялове.”
След 30 март т.г. Главната инспекция по труда ще подава от името на работниците искане за откриване на производство по несъстоятелност срещу работодатели, които от месеци не са плащали заплати, добави Манолова.
адвокат, член на Консултативен
конституционен съвет към Омбудсмана:
Правото, освен за академични
упражнения, трябва да е и за хората
Прочетох интервюто на проф. Герджиков в 24 часа, бих се съгласил с неговите тези, че се действа изключително непрофесионално на моменти в парламента, че се пишат закони на коляно, приемам и конкретните му тези за неуместност на идеите за законодателни промени на института на неизбежната отбрана, както и на атакувания от президента Закон за частната охранителна дейност. Но категорично не мога да се съглася с тезата, промените в Търговския закон, инициирани от националния омбудсман. Всеки информиран човек , всеки юрист в България знае, че до 22 декември м.г., когато бяха приети промените, съществуваше системен проблем от десетилетия, с това, че стотици работодатели , за да не заплатят дължимите трудови възнаграждения на свои работници и служители, прехвърляха дялове от предприятията си и по този начин, понякога и целите предприятия, по реда на чл. 129 от Търговския закон, като така стотици хиляди работници оставаха излъгани и това беше една съвременна форма на робство. Те месеци наред работеха без да получават заплати, в края на краищата, работодателят правеше едно фиктивно прехвърляне, най-често на неплатежоспособни лица и най-уязвимите хора, точно работниците и служителите, ниско платени, които така или иначе, с минималните си заплати едва свързваха двата края, оставаха тотално измамени , под така толерантния, до 22 декември поглед на държавата. Държавата не искаше да реши този проблем, който беше изключително болезнен и от юридическа, и от етическа, и от социална гледна точка. В това интервю проф. Герджиков визира само измененията в чл.15, но съзнателно или не, той пропуска да отбележи и промените в чл. 129 от Търговския закон, които действително водят до по-надеждна защита на работниците и служителите, именно в хипотезите на прехвърляне на дружествени дялове, който бе по-лесната и по-често срещана практика за тези измамни действия на работодателите. Т.е. има очевиден резултат след тези промени, поне аз не съм чул след тях да има случаи на такъв тип измами от страна на работодатели. Имаше известен проблем в Агенцията по вписванията, който явно отшумява, тъй като това бе по-скоро въпрос на технология и на урегулиране на някои детайли във връзка с вписванията. Т.е., налице е опит и има всички признаци да излезе, че този опит е резултатен да бъде разрешен със средствата на правото един съществуващ юридически, етичен и социален проблем, който тлее от десетилетия, без държавата да се намесва.
Не съм специалист в областта на Търговското право, възможно е това да не е постигнато по най-съвършения, от гледна точка на юридическа техника начин, но резултат има, при това резултат, при който защита получават най-уязвимите граждани. А не разбирам гнева на проф. Герджиков, насочен точно по отношение на това действие на националния омбудсман, което очевидно има един позитивен и обществено полезен резултат. С тази промяна г-жа Манолова показа как, освен за академични упражнения, правото може да служи и за решаване на тежки социални и битови проблеми на най-уязвимите членове на нашето общество.
бивш конституционен съдия,
член на Консултативния конституционен съвет към омбудсмана:
Проф. Герджиков не е единственият юрист в България
Изненадан съм от интервюто на проф. Герджиков, непремерено като тон и проява на лош вкус. Да сравните омбудсмана на Република България, позицията му на защитник на социални права на български граждани, с „луд с картечница“ най-малкото не подхожда на един кавалер. Да си припомним и нещо друго, че надали по времето на мандата на НДСВ, когато той беше председател на Народното събрание, законодателството е било по-добро от днешното. Още повече, че той като председател на НС не успя тогава да се справи с един, така бих казал, не дотам сложен проблем – като гласуването с чужди карти. Бих казал, че когато човек атакува активностите на една държавна институция, в лицето на омбудсмана на Републиката, трябва да не забравя какво се е случило в недалечното минало със самия него. Защото има хора и то от юридическата гилдия, които добре помним (проф. Герджиков бе свален от поста председател на 39-ото НС - б.р.).
Думите му могат да бъдат разтълкувани така, сякаш той е единственият специалист-юрист в Реплика България и други освен него няма. И може би, приятелския кръг от юристи около него. Безспорно, проф. Герджиков е специалист в областта на търговското право, но е лошо, когато се опитва да дава съвети в други области на правото. Като бивш председател на Народното събрание и като човек, който очевидно трябва да се справя със законодателната материя, не би му убягнал фактът, че омбудсманът на Републиката няма право на законодателна инициатива. Той има право на законодателни предложения, в които формулира цел, която цел би трябвало да бъде постигната с усилията на законодателния орган - най-малкото, защото изрично е посочил, че законодателна инициатива по нашата Конституция имат МС и всеки народен представител. Така че, формулираното от омбудсмана е едно законодателно предложение, а парламентът е длъжен, превеждайки на законодателен език това предложение, да се съобрази с действащото законодателство и да намери най-добрия законодателен език и начин да постигне целта, която е формулирана от омбудсмана. А това е една социално значима цел – да бъдат запазени, да бъдат гарантирани правата на едни трудещи се, които работят, в повечето случаи, за минимално възнаграждение, което така и не остава издължено от страна на работодателите, които с елементарни хватки, като прехвърляне на фирми, не плащат заработено трудово възнаграждение на работниците и служителите. След като има такъв значим социален проблем, какъвто не се наблюдава в други европейски страни, очевидно е, че с регулярните, нормалните средства на правно въздействие от страна на законодателя, не може да се постъпи, тогава трябва да се пристъпи към по- драстични, по-остри мерки, каквито всъщност законодателят е предприел. Ако те не са съвсем точни, могат да бъдат коригирани, което всъщност се случи. Но да се игнорира целта, да не се откликне на този създал социален проблем и то широк проблем, според мен, не би могло да си позволи никое парламентарно мнозинство и никоя социална държава, каквото се стреми да бъде Република България.
Какво четем:
🔴 Дъщерята на президента Дарина - в училищна театрална трупа, играе на френски🔴 Илиана потопи феновете си в настроението от рождения си ден
🔴 Не камери в училище, възпитание трябва
Източник: 24 часа
Коментари
Последвайте ни във facebook!
