Шофьорите на трошки в София да четат, няма измъкване!
В сила Върховният административен съд (ВАС) остави Решение на Административния съд София - град, постановено по адм. дело №472/2023 г., с което е отхвърлено оспорването на чл. 3, Глава втора, Глава четвърта и чл. 22 от Наредба за създаване на зони с ниски емисии на вредни вещества в атмосферния въздух на територията на Столичната община. Тя е приета с Решение №931/15.12.2022 г. по протокол №67/15.12.2022 г. на Столичния общински съвет.
Със Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) е предвидено правото на общинските съвети да приемат мерки, когато видът и степента на замърсяване на въздуха увеличават значително риска за човешкото здраве и/или за околната среда.
Според нормата на чл. 28а, ал. 1 от ЗЧАВ тези мерки са три вида: създаване и въвеждане на зони с ниски емисии на вредни вещества на територията на цялата община или на част от нея; ограничаване употребата на определени видове горива или на уреди за отопление; ограничаване движението на моторни превозни средства на територията на съответната община и/или създаване и въвеждане на зони с ниски емисии на вредни вещества.
Именно с тази цел е издадена оспорената Наредба. Тя е и в изпълнение на "Комплексна програма за подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на Столичната община за периода 2021- 2026" (ПКАВ 2021-2026 г.), приетата с Решение №204/22.04.2021 г. на Столичния общински съвет.
От обхвата на оспорената Наредба са изключени моторни превозни средства със специален режим на движение и моторни превозни средства, предназначени за извършване на обществен превоз на пътници.
Настоящата наредба, приета на основание чл. 28а, ал.З ЗЧАВ е съобразена с целта на законодателството на ЕС за опазване на човешкото здраве и околната среда.
Приетата Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 г. относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа, в сила от 11.06.2008 г. е транспонирана от България посредством Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ).
Наредбата отразява Директивата в нейната цялост. Съгласно чл. 23 пар. 1 от Директивата, държавите членки гарантират създаването на планове за качество на въздуха за тези зони и агломерации, в които се превишават пределно допустимите стойности или целеви стойност.
Мерките, които са предвидени в оспорваната Наредба, са описани и в Националната програма за контрол на замърсяването на въздуха, България 2020-2030 г.
Програмата включва изисквания за качеството на горивата или техните алтернативи, предимно за съдържанието на влага в дървата за огрев в общините, както и задължителното постепенно премахване на традиционните печки на твърдо гориво за период от пет години до 2024 г. и възприемане на алтернативни методи за отопление.
Другата мярка, която касае създаването на Зони с ниски емисии от транспорт съответства на вече приетия План за действие за "Зелен град" на Столичната община и в частност на дългосрочната визия за премахването на замърсяващите автомобили от пътната мрежа.
Целта е намаляване на замърсяването на въздуха и свързаните с човешкото здраве въздействия и рискове. Според този план се предвижда ограничаване на дизеловите автомобили в централната градска част на София с по-малко от 20% от общия автомобилен парк до 2026 г.
Въвеждането на зони с ниски емисии от транспорт е мярка предвидена и в Националната програма за подобряване качеството на атмосферния въздух 2018-2024 г. Отчитането на ревизираните прогнози за емисиите е предвидено да се извършва пред ЕК.
По отношение броя на зоните или броя на измервателните станции в дадена зона, за които са регистрирани превишавания на стойностите, европейското законодателство не предвижда минимален праг.
Единствено Съдът на ЕС може по изключение и поради съображения за правна сигурност временно да отложи последиците при неприлагане на националното право, противоречащо на норма на правото на Съюза.
Следователно посочените мерки в обжалваните текстове от Наредбата са законосъобразни и съответстват на строгите изисквания на правото на ЕС. Решението по административно дело № 2591/2024 г. е окончателно.
Нискоемисионната зона за автомобили в София влезе в сила от 1 декември с разширен обхват, който вече ограничава движението на моторни превозни средства от първа и от втора екогрупа. Забраната за влизане в центъра на столицата има за цел да подобри чистотата на въздуха и ще важи в периода на зимните месеци - от 1 декември 2024 г. до 28 февруари 2025 г.
В началото на януари 2023 г. граждани обжалваха в съда решението на Столичния общински съвет за приемане на Наредба за създаване на зони с ниски емисии на вредни вещества в атмосферния въздух на територията на София. Това съобщиха тогава от сдружение „За Земята“.
Какво четем:
🔴 Овцата Минка от село Оризаре похапва луканка, кашкавалче и банани всеки ден🔴 Проверете здравното досие на детето си
🔴 Без таван на цените в магазините, обяви Караянчева
Източник: Блиц
Коментари
Последвайте ни във facebook!
